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"专项整治漠视侵害群众利益问题"系列之一 坚决捍卫人民群众"舌尖?#31995;?#23433;全"
发布时间:2019-11-13 08:43  来源:中央纪委国家监委网站   

  “以前总担心孩子在学校吃不好,现在学校实行了‘陪餐制’,校领导陪孩子们吃饭,现场监督食堂的食品安全,我们?#39029;?#25918;心。这件事抓到‘点?#21360;?#19978;了。”山东省高唐县鱼邱湖街道居民韩强的一番话,折射出当下正开展的整治食品安全问题联合行动的初步成效。

  食品安全与老百姓联系最为紧密、社会广泛关注。为落?#26723;?#20013;央关于在?#23433;?#24536;初心、牢记使命”主题教育中开展专项整治的决策部署,中央纪委国家监委机关牵头抓总,开展专项整治漠视侵害群众利益问题,将食品安全问题整治作为重中之重。市场监管总局、公安部、教育部、农业农村部等14个部门发起整治食品安全问题联合行动,剑指食品生产经营环节违法违规、保健食品虚假宣传和违规销售、学校及幼儿园食品安全主体责?#23614;?#33853;实和食品安全、农产?#20998;?#37327;安全等方面的问题,保障群众“舌尖?#31995;?#23433;全”。

  重点打击食品生产经营环节违法违规行为——

  查处案件4万余件,取缔无证企业1100余家

  日前,重庆市公安机关联合市场监管部门出动上千执法人员,清查涉及该市17个区县的下?#38395;?#21457;销售窝点170处,查扣假劣食盐18万余袋、70多吨,抓获犯罪嫌疑人6名,捣毁产销储犯罪“黑窝点”10处,摧毁了一个盘踞川渝两地的特大制贩假劣低钠食盐的地下网络。

  “食品安全是天大的事儿!那些唯利是图赚黑心钱的,就该严惩!”重庆市民陈斌说。

  “黑工厂”“黑作坊”“黑窝点”屡打不绝,?#29616;?#21361;害人民群众身体健康。联合行动坚持以人民为中心,解决群众关切的突出问题。9月11日,市场监管总局、公安部、教育部、农业农村部联合召开电视电话会议,整治食品安全问题联合行动拉开帷幕。

  如?#38382;?4部门拧成“一股绳?#20445;?#32852;合行动工作组建立了由部委负责调度指导、省级负总责、市县抓落实的工作机制。参照主管部门层面设置,各地迅速安排部署,细化整治方案,扎实推进整治。

  “一定要把联合行动作为重大政治任务,把专项整治进一步抓深抓细抓实。”9月下旬,联合行动工作组组长,市场监管总局党组书记、局长肖亚庆深入基层监管所,对专项整治工作提出明确要求。公安部党委委员、反恐专员刘跃进带队赴山西、上海等地进行调研督导。公安机关发挥打击犯罪主力军作用,发动群众积极举报案件线索,坚持重拳出击、露头就打。中央纪委国家监委驻市场监管总局、驻公安部、驻教育部、驻农业农村部等纪检监察组充分发挥派驻监督优势,及时跟进,对党委(党组)研究部署、司局贯彻落实情况实施过程监督,督促责任单位抓实抓细专项整治工作。

  好机制?#24378;?#36895;解决问题的利器。10月4日,安徽滁州的罗女士投诉凤阳县府西街某烘焙店?#26696;?#26377;质量问题。滁州市市场监管局?#34507;?#20154;员第一时间转办至凤阳县市场监管局。当晚10时许,在市县两级市场监管部门的协调下,投诉问题圆满解决。

  截至10月30日,各地查处各类食品违法案件43567件,责令停产停业1092户,吊销许可证36件,取缔无证企业1114家,从业资格限制人数73人,行政拘留人数131人。移送司法机关案件994件,立案633件,移送人员659人。行政处罚案件信息公开35934件。截至10月30日,公安机关破获食品安全犯罪案件5753起,抓获犯罪嫌疑人10279名,捣毁“黑工厂”“黑作坊”“黑窝点”3568个,案值86.7亿元。

  为进一步提高打击食品安全犯罪的能力,公安部在组建食品药品犯罪侦查局的同时,指导各地公安机关加强食药侦?#28216;?#24314;设,强化同有关部门的联动执法和行刑衔?#21360;?/p>

  实施保健食品行业专项清理整治——

  查处违法问题4977起,责令整改相关问题7871起

  “黄金搭档专为女性、男士设计均衡营养缓解亚健康”“金奥力辅酶Q10软胶囊帮您睡得香,改善心肌代谢、心肌缺氧、保护心脏”……?#23433;?#20037;,在山西省临汾市,一家药店通过店内展板和扇子发布了表示功效、安全性的断言或保证。很快,执法人员找上门来,该药店被责令停止发布违法内容,并被依法处以罚款。

  保健食品行业存在的虚假宣传、夸大功效、误导消费者等问题,广受社会诟病。目前,保健食品整治工作正有条不?#19978;?#21069;推进。围绕规范保健食品标签标识、整治虚假违法保健食?#39277;?#21578;、整治保健食品虚假宣传、严厉打击传销?#22836;?#27861;直销、严厉打击保健食品非法添加等违法犯罪行为,截至10月30日,全国共收到相关群众举报投诉4000条,检查发现并责令整改相关问题7871起,查处违法问题4977起,涉及金额1.8亿元,吊销证照97件,移送司法机关89件。

  中央纪委国家监委驻市场监管总局纪检监察组把日常监督?#30001;?#21040;食品安全监管一线,赴山东、湖?#31995;?#22320;调研整治食品安全问题联合行动有关情况,督促驻在部门落实好监管责任,着力发现并严肃查处违纪违法和失职渎职行为,推动食品安全监管责任?#34892;?#33853;实。

  除了严厉打击各?#27835;?#27861;违规行为,监管部门还注重“抓常”与“抓长”结合,着力建立长效机制。市场监管总局发布《保健食品标注警?#23621;?#35821;指南?#32602;?#35268;定从明年1月1日起,所有保健食品标签上都需要设置警示区,且所占面积不应小于其所在版面的20%,并使用黑体字突出处理。

  这一规定在一些地方已经得以落实。前几天,山东退休教师周正祥去西安旅游,在药店买感冒药时,他看到保健食品经营专区?#30424;拧?#20445;健食品不能替代药物”的警?#23621;鎩!?#36825;个做法好!可以防止老年人被‘忽悠’。”周正祥说。

  提升学校食品安全保障水?#20581;?/p>

  检查79万户?#21361;坊弧?#26356;换食品原料供货商和供餐单位3400余个

  校园食品安全一直是食品安全工作的重中之重。联合行动开展以来,各地市场监管部门和教育主管部门在原有工作成效的基础上,总结经验,创新措施,下大力气维护2.76亿在校学生的食品安全。

  中央纪委国家监委驻教育部纪检监察组充分发挥派驻优势,通过发建议函、召开专题会议等多种方?#21073;?#30563;促教育部党组和有关职能司局认真落实主体责任,细化工作举措,加强对地方教育部门、学校的工作指导和监督检查,切?#24403;?#38556;校园食品安全。

  截至10月30日,各地共检查学校食堂、供餐单位及校园周边食品经营者79万户?#21361;?#31435;案查处3377起,取缔无证经营者826户,?#22346;?#39135;品原料供货商2846个,更?#36824;?#39184;单位631个。其中,山东泰安市泰山区某幼儿园、辽宁大连市庄河市某小学等食堂责任人因食品安全问题受到处理。

  ?#26412;?#24066;东城区的?#39029;?#21644;孩子们就是此次整治行动的受益者。9月17日,东城区市场监管局升级版“你点我检”?#25945;?#27491;式上线,辖区内的96个学校食堂、54个托幼机构被纳入进来。通过该?#25945;ǎ?#21487;以自主发起对学校和托幼机构蔬菜农药残留、水产品甲醛含量、餐具洁净度等项目的检测诉求。执法人员将对关注度较高的项目开展抽检,及时公布检测结果。“有这样的监管措施,?#39029;?#24635;算放心了。”不少学生?#39029;?#35828;。

  监管部门还依靠高科技手?#21361;?#24341;导学校食堂推行“明厨亮灶?#20445;?#35753;食堂后厨“晒”在?#39029;?#21644;师生手机上,置于社会监管视野中。目前,校园食堂“明厨亮灶”推进力度明显加大,覆盖率明显提升。

  食品安全是管出来的,也是责任心筑起来的。根据实际,教育部门积极引导学校大力增强食品安全主体责?#25105;?#35782;。眼下,各学校已普遍落实“陪餐制?#20445;?#27599;天由不少于1名校(园)领导陪同学生就餐。在不少地?#21073;?#24066;场监管部门的执法人员也以抽查的?#38382;剑?#22312;就餐时间进入学校餐厅,检查餐厅卫生状况,交上伙食费同孩子们一同就餐。

  把好“从农田到餐桌”的第一道关口——

  销毁问题农产品和假劣农药兽药770吨,查处问题2.2万起

  “我刚买的小白菜,麻烦帮我检测一下。”9月27日9时许,四川省南充市第二人民市场内,买菜的群众主动上前要求检测蔬菜农药残留。南充市顺庆区市场监管局当天共在13个农贸市场同时开展“食品安全快检进市场?#34987;?#21160;,并将?#20013;?#24320;展此类活动,保障百姓?#23433;?#31726;?#21360;?#23433;全。

  蔬菜、禽蛋、猪肉和各种水产品,?#21069;?#22995;餐桌?#31995;摹?#24120;客”。构建“从农田到餐桌”的安全保障?#32769;擼?#26159;监管部门的重任。农业农村部部长韩长赋批示,要细化完善整改措施,抓紧布置开展,务求实效。随后,农业农村部确定了“4+2+2”整治重点,即蔬菜、禽蛋、猪肉、水产品4类农产品;使用禁用药物、不执行安全间隔期、休药期规定2?#20013;?#20026;;农药、兽药2类农业?#24230;?#21697;。监管部门加大执法力度,针对农产?#20998;?#37327;安全难以靠肉眼辨别,需要通过检测才能掌握的状况,农业农村部安排抽检农产品样品7340个、农药样品10000个、兽药样品5000个。严格随机抽样,强化问题查处,将监督抽查发?#27835;?#39064;和查办案件的多少,作为评判各地工作依据并纳入?#30001;?#32489;效考核,建立“发?#27835;?#39064;是?#23548;ǎ?#35299;决问题是政绩”的工作导向。截至10月30日,各地农业农村部门、市场监管部门共出动执法人员495万人?#21361;?#26816;查生产经营主体786万家?#21361;?#26597;处问题2.2万起,销毁问题农产品和假劣农药兽药770吨。

  “整治工作开展到哪里,监督就跟进到哪里。发?#27835;?#32426;违法线索,优先处置严肃处理。”中央纪委国家监委驻农业农村部纪检监察组通过参加部党组会、与部领导?#20302;?#24773;况、与司局主要负责人谈话等方?#21073;?#20256;导压力,督促主体责任落?#25285;?#36890;过参与专项检查等方?#21073;?#30563;促认真履行工作职责,严肃查处不担当不作为、弄虚作假、隐藏遮掩等?#38382;街?#20041;、官僚主义问题。

  不久前,上海市市场监管部门和公安机关的执法人员对3家食品企业开展集中执法检查时,企业提供不出生产记?#32908;?#26816;验记录和?#25191;?#35760;?#32908;?#30452;到?#25351;?#30005;脑中的相关数据后,当事人仍在狡辩。执法人员最终以铁的证据,查清了3家企业无证生产肉制品的违法行为,现场查获问题肉制品约8吨、21个?#20998;鄭?#32564;获无证生产设备9台。

  网络订餐需求大、监管难,如?#23614;?#33021;实施更?#34892;?#30417;管?宁波市市场监管局创新监管方式方法,利用网络订餐智能监管系统,督促外卖?#25945;?#19979;线不合规商户1000余户?#21361;?#26597;处问题入网餐饮单位53家,?#25945;?#35777;?#23637;?#31034;率提升至99.7%,合规率提升至98.3%,让百姓感受到了联合行动带来的成效。

  10月16日,12家大型乳品生产企业在?#26412;?#21521;全社会庄严?#20449;担?#33853;实主体责任,提升乳?#20998;?#37327;。“落实企业主体责任,是从源头上筑牢乳制品食品安全的?#32769;摺!?#29616;场的某乳制品生产企业负责人说。

  真刀真枪解决问题,让整治成果可检验、可评?#23567;?#21487;感知。庆祝新中国成立70周年系列活动中,各地监管部门按照“严格监管、全程控制、落实责任、万无一失”的工作标准,顺利完成70周年庆祝活动食品安全保障工作。(中央纪委国家监委网站 代江兵 通讯员 周山)

 
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